山東省人民政府

關于《利津縣縣城總體規(guī)劃

(2018-2035年)》的批復

魯政字〔2018〕259號

　　東營市人民政府：

　　你市關于報請審批利津縣縣城總體規(guī)劃的請示收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：

　　一、原則同意《利津縣縣城總體規(guī)劃(2018-2035年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。利津是東濱都市區(qū)以高端石化產(chǎn)業(yè)和黃河風貌為特色的節(jié)點城市。《總體規(guī)劃》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好利津縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理各項工作。

　　二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，完善基礎設施體系?？茖W劃定生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間和生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。在《總體規(guī)劃》確定的1301.02平方公里規(guī)劃區(qū)范圍內，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的規(guī)劃管理。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。劃定基礎設施黃線保護范圍，統(tǒng)籌規(guī)劃建設各類基礎設施，建立健全城市綜合防災體系。

　　三、合理控制城市規(guī)模，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境。到2035年，中心城區(qū)常住人口控制在22萬人以內，城市建設用地控制在25.30平方公里以內，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。嚴守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，促進城市緊湊布局，增強城市內部布局合理性。統(tǒng)籌安排關系人民群眾切身利益的公共服務設施布局和建設，不斷提升各類建設項目的規(guī)劃設計水平及配套設施建設質量。

　　四、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，科學劃定城市綠線、藍線保護范圍。加強城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到各類環(huán)境保護目標。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，集中設立化工園區(qū)，嚴格化工園區(qū)準入。不斷完善城市管理和服務，提升城區(qū)功能品質，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，努力建設宜居宜業(yè)的美麗家園。

　　五、重視城市設計和特色風貌塑造。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，做好城市總體設計。加強對利津水庫、東津水庫等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護。突出濱河和平原城市特點，充分依托黃河天然生態(tài)屏障，結合河道和交通干線建設綠廊和通風廊道，構建藍綠交織、疏密有度、水城共融空間格局，塑造濱河生態(tài)宜居城市特色風貌。

　　六、加強規(guī)劃組織實施。《總體規(guī)劃》是利津縣城市發(fā)展、建設和管理的基本依據(jù)，要按照2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標，謀劃城市長遠發(fā)展，明確實施建設重點和時序。你市和省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。

　　山東省人民政府

　　2018年11月7日